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El conseller de Justicia y Calidad Democrática de la Generalitat, Ramon Espadaler i Parcerisas, ha inaugurado las Jornadas de Justicia Restaurativa en Tarragona y las Terres de l’Ebre, que han reunido durante toda la mañana a diversos profesionales y expertos en la materia en el Moll de Costa del Port de Tarragona. En el acto también han participado el alcalde de la ciudad, Rubén Viñuales, y el presidente de la Autoridad Portuaria de Tarragona, Santiago J. Castellà.

El encuentro tuvo como objetivo resaltar el potencial de la justicia restaurativa como complemento o alternativa al procedimiento penal, mostrar el compromiso del Departamento de Justicia y Calidad Democrática para extenderla y hacerla accesible en toda Catalunya, así como exponer los avances que se están realizando en las demarcaciones de Tarragona y las Terres de l’Ebre.

Durante su intervención, el conseller Espadaler agradeció la acogida del Port de Tarragona por acoger el acto y su "compromiso con la justicia restaurativa". Espadaler también explicó que desde 1958 el Departament de Justicia ya tenía compromisos en este ámbito y, más adelante, en 2016, se inició un nuevo programa de mediación de justicia restaurativa hasta que en 2024 se puso en marcha este plan piloto. Además, destacó los valores de la justicia restaurativa: "poner a la víctima en el centro; esfuerzo restaurador con valor social y compromiso de convivencia".

Resultados con tendencia al alza

El plan piloto de justicia restaurativa, que comenzó a aplicarse en Tarragona y las Terres de l’Ebre en 2024, ya presenta resultados positivos y en aumento. Las solicitudes para iniciar un proceso de justicia restaurativa se han incrementado, en el conjunto de ambas demarcaciones, un 83,7%. Así, mientras en 2023 Tarragona recibió 664 solicitudes y las Terres de l’Ebre 37, los datos de 2024 confirman este incremento: Tarragona registró 1.010 solicitudes y las Terres de l’Ebre 32.

En cuanto al servicio de justicia restaurativa para adultos en toda Catalunya, en 2024 se atendieron cerca de 3.000 casos, un 31% más que en 2023, cuando se tramitaron un total de 2.244. La mayoría de las víctimas (52,8%) y de los infractores (68%) fueron hombres.

Respecto a la mediación penal en el ámbito de la justicia juvenil, en 2024 se tramitaron en Cataluña un total de 1.949 casos, de los cuales el 80% tuvieron éxito para ambas partes. Ese mismo año, 2.262 jóvenes y menores participaron en los programas de mediación penal del Departamento de Justicia y Calidad Democrática.

El Programa de justicia restaurativa

El acceso a la justicia restaurativa es un derecho básico para cualquier persona que sea o se sienta víctima de un delito, tal como indica la Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del delito, así como las diferentes recomendaciones y directivas europeas. El objetivo es atender prioritariamente la protección de la víctima, otorgarle protagonismo y restablecer la paz social a través del diálogo entre los afectados.

El Programa de justicia restaurativa es un servicio ofrecido por la Dirección General de Ejecución Penal en la Comunidad y de Justicia Juvenil, en el que, mediante un proceso confidencial de diálogo y comunicación conducido por un facilitador (profesional imparcial), participan de manera voluntaria la persona investigada o penada por un delito y la víctima o la persona perjudicada, con el objetivo fundamental de lograr la reparación adecuada del daño causado y la solución del conflicto, desde una perspectiva justa y equilibrada para ambas partes.

La Jornada contó con la participación de diversos profesionales de la justicia restaurativa. El director general de Ejecución Penal en la Comunidad y de Justicia Juvenil, Jesús del Cacho, explicó el funcionamiento del Programa marco de justicia restaurativa del Departamento de Justicia y Calidad Democrática. Por su parte, Immaculada de Mur, del Servicio de Conformidades de la Fiscalía Provincial de Barcelona, pronunció la conferencia “La justicia restaurativa en el ámbito penal”.

La conferencia “La implementación del plan piloto para extender el programa a las comarcas de Tarragona y las Terres de l’Ebre” estuvo a cargo de la coordinadora del programa, Silvina Martín, y de las responsables del Servicio de Ejecución Penal de los Servicios Territoriales del Camp de Tarragona y de las Terres de l’Ebre, respectivamente, Mercè Martín e Immaculada Reverter. La profesora de Derecho de la Universitat de Barcelona Anna Meléndez presentó un análisis sobre la evaluación del plan piloto.

Otros ponentes de la Jornada fueron el presidente de la Audiencia Provincial de Tarragona, Joan Perarnau; la fiscal en jefe de Tarragona, Maria José Osuna; y la secretaria coordinadora de Tarragona, Maria Luego. La clausura de la Jornada estuvo a cargo del director del Centre d’Estudis Jurídics i Formació Especialitzada, Marc Cerón.